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西安大唐不夜城智慧街区EPC工程管理
苏州太阳成集团tyc122cc智能科技有限公司
一、前言
西安大唐不夜城项目位于西安曲江新区旅游核心区域内，是“西安年·最中国”活动的重要场所 ，整个街区长度为2.2KM，面积约30万平方米，项目工期只有70天 ，在这么短的时间内完成体量这么大的工程，需要整个项目至上而下做到统一目标、统一部署 、统一推进。在这种情况下 ，甲方确定了“EPC总承包管理模式+联合体投标”的项目性质，寄希望于投标单位能够从设计规划、项目管理、成本控制等关键点上能够牢牢把控 。
西安大唐不夜城提升改造项目由西安曲江新区社会事业管理服务中心发包，苏州金螳螂园林绿化景观有限公司、苏州太阳成集团tyc122cc智能科技有限公司、利亚德（西安）智能系统有限责任公司联合参与承包，项目中涉及专业多、跨部门协调复杂、工期紧张等，这些种种都对我们提出了巨大的挑战。
二 、设计篇
大唐不夜城项目属于EPC项目，并且此项目无论从体量、工期以及管理上都具有很大的挑战 ，这就需要以设计作为主导和牵头的方式，通过把握设计思路及整体设计理念，在保证工程质量的前提下加快现场决策，有力推进工程进度、降低整个项目的建造成本 ，从而成为建设方 、代建方以及总承包方三方的衔接纽带，最终得到高效 、共赢、和谐的局面。
2.1 设计思路
在项目初期，甲方的方向主要集中在室外整体规划和景观专业的设计细节讨论，对于室外街区的智能化打造仍然停留在初步设想阶段，没有具体的方向和有效的推动手段 。在这种情况下，我们紧抓业主的需求和项目特点 ，组织了相关人员对整个街区的使用功能、服务功能、运营需求 、对外人群画像等做了充分的考察和调研，与甲方、景观设计 、雪亮工程部门、运营商部门等相关专业多方论证，最终设计方案顺利通过业主的审核 ，为后续的工程项目的施工创造了条件。
2.2 设计管理及服务
EPC总承包模式下以设计为主导 ，充分考虑到设计能力及项目管理能力，设计单位的能力。管理水平越高，就越能够把控的EPC总承包模式的各种风险，有效降低项目成本，把控整体项目的建设周期 、质量、安全等，更好的达到业主的预期 。在项目实施过程中，设计始终全程参与、跟踪、把控，“边设计边施工”的特点并没有因为工期紧张、协调复杂等困难所影响，而是需要多方努力，以设计为主导 ，更好的推进整个项目。设计团队制定项目设计计划表，公司内多部门协调审核确认 ，再与甲方沟通汇报 ，通过后交予其他部门及专业，确定主要方向和关键节点；设计团队负责人协调施工、采购等部门，全程跟踪节点，把控项目质量，协调各部门的问题并及时沟通解决 。项目初步设计及时组织甲方召开会议研讨 ，设计团队设计成果应满足编制施工招标文件、主要设备材料订货和编制施工图设计文件的需要，与施工部门及其他专业紧密配合，初步达到施工条件的要求。针对项目的特殊性 ，安排设计团队进驻现场 ，全程协调甲方、施工部门、其他专业等单位的需求，直至项目验收通过 。在项目设计规划阶段，根据甲方要求，提供一份项目设计计划书，明确设计方案理念 、工作界面 、人员安排、周期评估等，以供甲方各部门以及配合单位审核，确保设计工作方向一致，提高项目整体效率以及在质量上的把控 。在施工阶段 ，其项目的主要特点为“边设计边施工”，因此种种矛盾随着施工工作的慢慢展开逐渐暴露出来，如施工界面的模糊、社会部门的衔接协调、设计成果与现场施工的进度不符等 。针对这些，我们及时与内外各部门、配合专业及时沟通，如社会部门：雪亮工程办公室、运营商单位、市政、公安等多次汇报沟通，取得认可和帮助 ；与施工部门紧密协作 ，攻克多个现场难题 ，如管沟的排布 、立杆的定位、设备的选型、新技术论证实验等；与其他专业的反馈沟通，如城市家具的定点 、配电箱的设置、景观铺装的收口工艺等 。
2.3 设计内容
甲方在项目开始时就已经明确了希望打造成未来国家特色文化街区的标杆，作为西安旅游名片的存在，针对这一重要的需求，设计团队在智能化整体建设中充分运用了以物联网 、移动互联网 、人工智能、大数据分析为标志的前沿技术。本项目建设时充分考虑技术先进 、经济实用、安全可靠等因素 ，同时具备良好的兼容能力和升级扩展能力。建设时考虑到重大活动应急指挥 、商业运营管理、人流集中等特点 。以下简单分析和归纳了几个设计要点来探讨一下此类项目的建设思路。整个项目以3D可视化综合运营管理平台为核心 ，集成了智慧商业运营、视频分析 、无线网络、紧急求助、背景音乐等多种应用。系统主要包括智慧运营 、交通辅助 、综合应用、指挥中心、基础建设五大部分 ，详见图1 。
2.3.1 可视化运营管理平台
3D可视化运营管理平台可实现管理的可视化 、可控化、自动化。平台采用三维虚拟现实系统的表现形式，可以满足街区进行漫游方式展示和重大活动现场指挥的需求 。动态显示各智能化相关设备及其状态信息，集成了视频监控、背景音乐、紧急求助等功能，对设备进行在线管理和查询。如果出现报警 ，系统自动进行切换和联动，直观地显示报警地点的三维空间信息并联动弹出相关视频。另外 ，平台集成了WIFI数据、智慧商业分析数据、视频监控的相关数据 ，通过图表的形式进行直观显示。平台具备开放性、融合性和先进性的特点 ，对各子系统设备进行有效的兼容 ，通过设计协议、接口、控件等多种方式进行兼容。与第三方平台如WIFI 、智慧商业运营平台、视频监控等通过应用程序开发包（SDK）的形式 ，进行二次开发。
2.3.2 智慧商业运营管理平台
智慧商业运营管理平台基于物联网、移动互联网、大数据分析、云平台构建。通过WIFI探针 、iBeacon来感知客流及运动轨迹和兴趣点 ，最终形成客流监测和客群画像功能 ，如客流量、停留时长、客源地等 。在基于iBeacon感知基础上建立AR实景导航功能 ，通过游客端的APP或者微信小程序作为载体来应用 。为街区游客提供找店（导航） 、找优惠、找人的服务；基于位置/时间场景为街区游客推送相应的内容（推荐景点 、文化/历史介绍、就近推荐餐饮）；为街区游客提供街区内的店铺服务的预约 。
2.3.3 视频监控
大唐不夜城日流量高达30万人 ，人员具有复杂性和多样性的特点 ，同时对于商业运营来讲，需要对进行街区的人员数量、人员密度做统计和预判。基于这些考虑 ，在进入街区的出入口设置人流统计摄像机，广场区域设置人员密度检测摄像机，主要通道及出入口设置人脸识别摄像机 ，在街区主干道设置400万像素黑光摄像机 。摄像机将采集的模拟信号转换成网络数字信号，按照标准的音视频编码格式及标准的通信协议，可直接接入网络并进行视频图像的传输 。视频抓拍采集处理：前端采集的视频资源通过流媒体服务器接入视频结构化服务器，提取人体/车辆图片及特征属性数据。其中图片存入云存储 ，特征属性数据分类存入人体大数据服务器、车辆大数据服务器。应用管理服务器则依托图片及特征属性数据开展应用服务 。
2.3.4 行人过街关爱
大唐不夜城与周边多个机动车通行路段相连，为保障行人的通行安全，建设了行人过街关爱系统。在路口斑马线上设置两条用发光道钉组成的发光带，用以提醒机动车礼让行人。在没安装信号灯的路段，行人过街是比较随意的，借助智能发光道钉系统 ，利用红外热成像检测，及时发现行人过街，通过道钉的灯闪烁，提醒车辆礼让行驶。同时在斑马线的两端出入口安装红外对射，在有行人闯红灯时，通过语音提醒行人注意机动车。
安装有信号灯控制的路口，行人可按人行灯的指示通行 ，车辆也会按照信号灯的指令来通过路口。安装智能发道钉后 ，当行人过街时，发光道钉闪烁，将斑马线转化为更直观具体的灯光带，提醒过街行人以及来往车辆，为每一次出行提供多一分保障 。同时在斑马线的两端出入口安装红外对射，在有行人闯红灯时 ，通过语音提醒行人退回等待区。
三、施工篇
在EPC总承包模式中 ，不单依靠设计能力，更需要项目施工综合管理能力的支持，要站在更高的角度，肩负起整个项目的总体策划和施工管理工作 ，有了业主的需求，设计的指导 ，剩下的就要交给项目施工综合管理 ，从项目需求分析、工期进度计划 、安全施工策划、设备选型采购以及成本控制等综合考虑。西安大唐不夜城智能化提升工程体量较大，项目周期较短，并且需要大量的开挖、回填、运输等施工机械作业，涉及到市政、景观绿化、建筑等配合单位的工作 ，因此我们将本项目列为我司年度重点工程，以公司质量保证体系为标准，集中公司人力、物力及财力优势，安排公司优秀的金牌项目经理进行现场管理 ，成立项目管理部 ，负责整个项目具体事务的运作，项目经理直接进行工程组织、指挥 、管理和协调工作，做到分工明确、以结果为导向。
3.1 施工管理方案
① 项目总工期70天，项目场地将作为“西安年·最中国“活动的举办场地；② 班组进场后10天内完成30万方施工范围内的路面破除工作 ；③ 15天内完成不夜城区域5万米室外管的预埋和垃圾清运 ；⑤ 系统功能需满足日接待旅客数量30万人次以上的安保 、移动支付等保障工作。项目工期要求70天，结合各单位施工节点，及时针对的制定智能化专业施工计划，主要从把控设备采购到场计划、施工班组人员安排 、施工大型机械 ，设备安装时间和调试时间等重要环节，同时规划整个施工范围分区分段进行协同管理。
3.2 重难点分析
工期紧张：70天内完成所有施工内容，大部分工作量在室外作业，对管理人员和施工人员都是非常大的考验。功能需求复杂：时间紧 ，系统功能应用多，论证时间有限，备货时间紧张；项目性质特殊：太阳成集团tyc122cc作为智能化总包 ，需要沟通单位众多，外部包括维稳办、执法局、交警 、建设方 、运营方 ；内部有太阳成集团tyc122cc怡和 、金螳螂装饰 、金螳螂景观等 。资金压力较大 ：本项目属于EPC工程 ，设计和签价过程复杂，时间有限，无法在有效时间内拿到进度款，设备采购压力较大 。
3.3 施工管理组织
3天之内调集到现场管理人员达到15名 、设计人员3名。按标段划分管理区域 ，多部门分工合作 。
 
班组施工人员的调配 ：整个街区长度达到2公里 ，分南北两个区域，设置两个班组的同时，寻求公司工管中心支撑，确定备用班组 ，高峰时南北区班组人员达到近百人 。1）所有设备采购均采用公司集采的方式，采购部和内审部领导到现场协助采购相关流程，“边设计边施工”，确定设计方案后由项目部同设计人员确定设备材料表 ，采购员快速介入选型论证、比价以及采购合同流程，快速推进设备的采购落实工作；2）后场盯货：如集成杆的特殊定制效果 ，安排采购和分司人员到工厂盯货 ，直到供货完成为止；3）每个订单安排固定人员负责流程节点 、备货节点、物流节点 、调试人员到场时间等，做到每一个节点都责任到人。
3.4 成本控制
项目初期组织管理团队设立重大项目指挥部，启动项目内部流程绿色通道 ，设立项目专项资金 ，严格把控重大节点，成立现场合约部门，与甲方点对点解决合同 、付款问题，确保项目正常运转。进场材料指派项目管理人员严格进行检验 ，确保设备资料齐全 ，检验材料是否符合采购规范；施工过程中项目管理人员对每一个施工环节预先进行施工方案的确认，对项目现场施工班组全员进行技术交底和质量标准规范交底；对于初次涉及领域的部门，即使时间再紧急也要先做样板 ，再进行施工；对于需要现场定位的由项目管理人员同设计单位当场确认定位。
3.5 最终呈现
通过营销 、施工 、设计、采购以及公司各部门的不懈努力 ，最终如期将项目高品质交付业主，并在春节期间协同公安、武警 、执法局全力保障景区运维 ，得到甲方及运营方的认可 。接待大量市委、区委领导参观 ，成为了当地景区智能化展现的标杆。
3.7. 推进EPC专业融合
在整个项目实施过程中，也存在着诸多不足的地方，如项目后期设计参与不够深入，又如项目前期施工节点不够清晰等 ，但在公司上下一致的努力下，及时调整 ，做到各部门协同一心、紧密配合 ，共同打造了大唐不夜城这个看似不可能完成的项目。所以需要立足专业自身特长，结合EPC项目实际特点，制定全方面的 、有针对性的管理方案。施工管理仅仅是 EPC 项目管理的一个分支而已 ，无论是设计部门还是其他单位作为牵头主导单位，要搞好EPC项目的专业管理融合( 设计管理、施工管理、采购管理、团队建设等) ，以下4点必不可少 ：①“以人为本、以服务为前提、以结果为导向”的理念 ；EPC工程总承包管理模式，从其立项之初，就需要我们深入了解项目，从方案设计 、施工 、深化设计图纸、采购等各方面综合考虑，各专业实时反馈，各方进行高效的协调工作，在确保工期的情况下，扩展企业成长的维度与深度，凸显出管理模式的优点与潜力。由于EPC总承包模式在国内起步较晚 ，当前在政府部门大力推动下 ，其优势尚未完全被挖掘。结合大唐不夜城项目的实际应用，亟需更高的展望。① 培养EPC管理模式下的复合型人才 ，定期举办建造师与设计师的培训学习 ，邀请有经验的人才教学传授，不定期组织行业间的参观学习。企业人才从理论知识 、经验实践、扩展创新的学习，从而获得快速的发展 。② 提高人才设计能力,关注工程经济效益，增强设计人员的经济意识 ，根据业主要求 ，国家法律法规、行业规范，合理进行项目的质量设计及安全把控 ，设置限额红线 ，避免超额设计造成工程经济效益的下降。③ 加强企业间的合作，因EPC管理模式在国内仍发展缓慢，各企业间应加强交流，经验互鉴 ，优势互补。
四、结语
在信息化高度发达的今天，智能化专业已经是各种建筑工程的重要组成部分之一，智能化专业的项目管理已经是整个建筑项目生命周期的一个重要组成部分。在这种形势下弱电工程EPC项目管理与其他项目的EPC管理过程及内容大致是一致的，但是智能化工程本身又存在着部分的特殊性与差异性，因此智能化工程EPC项目的管理人员除了具有管理方面的知识外，还应该具有较强的专业背景知识和行业素养，只有这样才能将智能化工程建设成为一个技术先进 、投资合理、以人为本的系统工程。
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